这一新的世界性趋势意味着现在是中国向世界发出清晰信号的时候：我们的市场也对非中国光伏企业开放。

多部委出台政策中央高层日前表示，国家将结合城镇化建设，采取鼓励太阳能发电设备应用、支持分布式发电并网等措施，加大国内市场开拓力度。光伏产业的困境引起高层特别关注。

这一举措被业内简称为免费入网。光伏板块在利好消息推动下，最近两个交易日开始走强，上周五板块个股更是全线走强。昂诺投资投资部经理胡红伟认为，行业基本已见底，国内需求有望回升，但未来复苏的速度要看政府扶持政策的力度，目前看最先受益的是具有完整产业链的大公司，比如天威保变、无锡尚德等。记者近日获悉，工信部正在牵头组织制定一项主题为光伏下乡的计划，旨在推动光伏发电大规模进入农村，而十二五光伏发电的总体装机容量最高上限可能提高为40GW。细分上，太阳能组件可能会最先受益。

10月26日，国家电网召开加强分布式光伏发电并网服务新闻发布会，提出未来将对符合条件的分布式光伏项目提供系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购。数据显示，2012年前三季度全行业实现销售收入248.92亿元，同比下滑18.55%，分环节看光伏设备、硅片-电池-组件、逆变器和辅材环节净利润分别下降84.59%、164.17%、26.87%和79.88%，净利润率整体同比下滑13.61个百分点。除此之外，还有通过光伏建筑一体化，从事合同能源管理的泰豪科技(600590,股吧)等公司。

光伏企业的困境引起了高层关注。3、结构支架、中小型逆变器、BIPV、并网设备等配套设施均直接面向国内市场，受分布式的拉动作用较大。据他介绍，出现这一问题的原因是原先补贴由电力公司代收代缴，且有多少钱用多少钱，但现在全部转到财政部，直到最近才刚刚清理第一批，这个问题是可以解决的，但需要时间，就看政策的执行力到底有多强。12月6日至7日，国务委员兼国务院秘书长马凯在江苏调研并在无锡召开光伏产业发展座谈会。

目前光伏相关个股的受益逻辑均不够强。过去我们遇到的是资金拖欠问题。

但行业目前最关注的莫过于光伏发电电价补贴政策落地的时间点。信达证券认为，行业整合仍将持续较长时间，短期可关注政策支持带来的主题性机会，长期投资者可以关注优质光伏股票，比如阳光电源(300274,股吧)。10日，记者从光伏企业及中国可再生能源学会了解到，高层已经敲定上调《可再生能源发展十二五规划》中有关光伏发电的总体装机容量，最高上限可能为40GW，而市场热盼的度电补贴等一系列扶持政策也将陆续落地。4、光伏储能在欧洲的市场需求开始启动，但在国内还未到临界点。

执行力强的话，立刻就解决，马上一批一批清退。业内呼吁，勿把光伏补贴金当成空头支票，否则，即使近期电网问题解决了，国内市场仍然很难。孟宪淦称，今年申报第二批金太阳工程总规模已经达到10GW，最终获批将在2GW，加上第一批金太阳1.7GW，今年金太阳工程总规模至少是3.7GW。这位人士还表示，项目上网还存在批复问题，现在基本上每个上网的项目无论大小都要经过发改委批复，这是一个瓶颈。

不过，有业内人士说，光伏行业严重过剩，几个扶持政策恐怕也无法让行业反转。现在企业的资金链断裂，这是最大的问题。

但相关上市公司在业绩体现方面弹性较小，相关受益公司有爱康科技(002610,股吧)、金刚玻璃(300093,股吧)、阳光电源、精工钢构(600496,股吧)等。据上海证券报报道，光伏专家、国家发改委能源研究所研究员王斯成表示，当前光伏业的补贴资金拖欠问题仍很严重，此外还有一些行业内的陷阱。

总体来看，救市政策对行业的反转拉动作用需在中长期体现，分布式预期之下的结构性机会存在，但受益逻辑不够强烈。金太阳工程未来的补贴模式也将逐渐从事前补贴过渡到度电补贴模式。中天光伏技术有限公司内部人士透露，公司十分看好光伏未来发展的前景，认为现在入场是公司在光伏领域显身手的大好时机。据不完全统计，7月以来，已有航天机电(600151,股吧)、拓日新能(002218,股吧)、横店东磁(002056,股吧)、中环股份(002129,股吧)、银星能源(000862,股吧)等拟在国内投建光伏电站。孟宪淦介绍，目前分布式光伏发电规模化应用示范区总装机量在15GW，两轮金太阳工程总装机量在3.7GW，再加上大规模光伏电站10GW，总量已经接近30GW。具体上调规模各方还在商讨中，尚未最终确定。

江苏省可再生能源行业协会相关人士也对记者证实，近期会出台一揽子产业扶持政策，但具体政策细节还没有确定。江苏电力局一名营销负责人也证实，江苏一直有一些自己的地方政策。

参会的多名业内人士表示，中国光伏行业要渡过眼前的难关，还需要国家后续政策的扶持，需要各个环节的扶持。在国家政策扶持、光伏产品价格不断下跌的大背景下，国内一些企业也伺机入市。

产能这么多，大家都想资金回炉，必然会超低价竞争。值得注意的是，调研期间，财政部、工信部、商务部、银监会、电监会等部门相关人士均作了专题汇报。

孟宪淦表示，这种说法并不是完全没有可能，但30GW-40GW这是个区间，最终还没有确定。从单晶/多晶、系统集成服务、配套设施、储能四个角度分别来看观点如下：1、国内光伏电站倾向于采用较为廉价的多晶电池，但在面积有限、度电补贴的屋顶项目中，单晶电池的竞争力较强，因此分析师认为单晶电池将在后期有所改观，主营单晶硅片的隆基股份(601012,股吧)受益。其中，补贴资金迟迟不到位便是问题之一。A股目前缺少直接标的，中小型的光伏上市公司可能通过介入地方分布式示范区建设的方式受益。

这些问题不解决，就算近期电网问题解决了，国内市场仍然很难。记者致电中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬，得到的消息是：商务部目前最主要的政策就是致力于扩大外援，拉动内需。

江苏中能硅业科技发展有限公司、徐州协鑫光伏电力有限公司、常州天合光能有限公司、无锡尚德太阳能电力有限公司等光伏企业均在考察之列。相关人士透露，近期高层召集光伏企业开了一次闭门会议，调研企业所处的困境，以及最需要的政策。

机电设备方面，阳光电源(300274,股吧)生产光伏逆变器，在业内拥有极高的市场占有率，光伏设备生产商有天龙光电(300029,股吧)、精功科技(002006,股吧)。救市政策力挽狂澜 投资逻辑依然偏弱国内的光伏激励制度正越来越接近成熟的欧洲模式，在市场格局上将有同样的趋势。

负责国电金桥智能光伏电站项目的国电光伏(江苏)有限公司营销总监缪杰也在会上呼吁，政府应简化分布式光伏项目核准审批程序，我们在上海金桥开发区的项目得到上海市政府的大力支持，在核准审批方面节奏很快。但国家电网对分布式光伏发电并网存在的安全问题依然存有担忧中经产业基金理事会秘书长宏皓认为，在光伏产业危急之际，政府和电力企业应伸出援手，拯救这个直接涉及40万人就业的产业。企业自身也要实现自立自强。

另外，政府还可以优化市场布局，通过政府合作项目，协助企业开拓新兴市场，利用现有渠道和贸易壁垒规避手段，巩固现有市场。拓展企业融资渠道，支持产业的技术研发和成果转让及重大项目建设等。

因为，专业化经营能给企业科技研发、资金运用、战略方面带来巨大帮助，企业将更多的资金和管理投入到主营业务，其核心竞争力有望得到提升。另一方面，可以引导产业转移，鼓励企业到市场发展前景较好的欧美国家或制造成本较低的东南亚地区建厂或并购，实施全球产业布局，让产品充分靠近终端市场和规避国际贸易壁垒。

目前而言，节衣缩食成了光伏企业缩减亏损、降低支出的必要手段，这些虽然短期内能帮助企业缓冲一段时间，但是对于长久发展并不是关键举措。光伏企业应该向专业化模式进军。